2017年底,商務(wù)部_公安部_交通運(yùn)輸部_國(guó)家郵政局_供銷(xiāo)合作總社聯(lián)合印發(fā)的《城鄉(xiāng)高效配送專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020年)》,提出到2020年,初步建立起高效集約、協(xié)同共享、融合開(kāi)放、綠色環(huán)保的城鄉(xiāng)高效配送體系,確定全國(guó)城鄉(xiāng)高效配送示范城市50個(gè)左右、骨干企業(yè)100家左右。
2017年底交通部、公安部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于組織開(kāi)展城市綠色貨運(yùn)配送示范工程的通知》;2018年初商務(wù)部、公安部、郵政局、供銷(xiāo)社聯(lián)合發(fā)布關(guān)于組織實(shí)施城鄉(xiāng)高效配送重點(diǎn)工程的通知;2018年底商務(wù)部、公安部、交通部、國(guó)家郵政局、供銷(xiāo)社發(fā)布《城鄉(xiāng)配送績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》;2019年初2商務(wù)部、公安部、交通部、國(guó)家郵政局、供銷(xiāo)社發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)高效配送專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)工作通知》,30個(gè)城市列入首批試點(diǎn);
目前,城鄉(xiāng)高效配送專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)入關(guān)鍵實(shí)施階段,商務(wù)部、交通部牽頭組織的三大重點(diǎn)工程正全面推進(jìn)。那么城鄉(xiāng)高效配送專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有哪些任務(wù)要求呢?今天本號(hào)就從《城鄉(xiāng)高效配送專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》文件中摘編出“城鄉(xiāng)高效配送的十五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)要求”分享給大家。
中國(guó)城鄉(xiāng)高效配送十五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)要求主要圍繞:完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化城鄉(xiāng)配送組織方式、、推動(dòng)城鄉(xiāng)高效配送技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用、推動(dòng)城鄉(xiāng)配送綠色化發(fā)展和提高城鄉(xiāng)配送管理水平五個(gè)方面展開(kāi),具體如下:
一、完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)
1.優(yōu)化城市配送網(wǎng)絡(luò)。加快構(gòu)建以綜合物流中心(物流園區(qū))、公共配送(分撥)中心、末端配送網(wǎng)點(diǎn)為支撐的城市配送網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)根據(jù)需求建設(shè)集倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、分撥、配送、信息、交易功能于一體的綜合物流中心,強(qiáng)化物流中心的集聚輻射功能。鼓勵(lì)建設(shè)相對(duì)集中的公共配送(分撥)中心,支持倉(cāng)儲(chǔ)、零擔(dān)運(yùn)輸、電商、郵政、快遞等各類(lèi)企業(yè)共建共用,提升配送中心的公共屬性。加快建設(shè)末端配送網(wǎng)點(diǎn),豐富零售門(mén)店的送、取貨物功能,完善快遞基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局,支持郵政綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),發(fā)展自助提貨設(shè)施等末端公共服務(wù)點(diǎn)。
2.完善農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)。健全以縣域物流配送中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配送節(jié)點(diǎn)、村級(jí)公共服務(wù)點(diǎn)為支撐的農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)有條件的地區(qū)構(gòu)建公共配送中心和末端網(wǎng)點(diǎn)直通快捷的農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)。支持縣域物流配送中心強(qiáng)化資源整合、集散中轉(zhuǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)配送等功能。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市、郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、客貨運(yùn)站場(chǎng)、快遞網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)資站等網(wǎng)絡(luò)資源,建設(shè)上接縣、下聯(lián)村的農(nóng)村配送節(jié)點(diǎn)。依托農(nóng)家店、便民店、村郵站、三農(nóng)服務(wù)站等末端網(wǎng)點(diǎn),發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)具有農(nóng)產(chǎn)品集聚、產(chǎn)地預(yù)冷、加工配送等功能的公共冷鏈設(shè)施,從產(chǎn)地高起點(diǎn)發(fā)展冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。
3.加強(qiáng)城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)銜接。發(fā)揮區(qū)域配送中心銜接城鄉(xiāng)的功能優(yōu)勢(shì),形成銜接有效、往返互動(dòng)的雙向流通網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)跨部門(mén)資源共享和跨行業(yè)協(xié)作聯(lián)營(yíng),推動(dòng)商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、郵政、快遞、供銷(xiāo)合作、第三方物流等企業(yè)向農(nóng)村延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),充分利用農(nóng)村現(xiàn)有倉(cāng)配資源,拓展農(nóng)產(chǎn)品上行物流通道,打造“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用、深度融合”的城鄉(xiāng)配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二、優(yōu)化城鄉(xiāng)配送組織方式
4.加快發(fā)展集約化配送。發(fā)揮第三方物流企業(yè)倉(cāng)配一體化服務(wù)優(yōu)勢(shì),融合供應(yīng)商、實(shí)體零售門(mén)店、網(wǎng)絡(luò)零售的配送需求,發(fā)展面向各類(lèi)終端的共同配送。依托物流園區(qū)、批發(fā)市場(chǎng)等配送需求集中場(chǎng)所,整合零擔(dān)長(zhǎng)途干線(xiàn)運(yùn)輸“落地配”與城市配送資源,發(fā)展面向機(jī)關(guān)單位、工商企業(yè)、學(xué)校醫(yī)院等消費(fèi)團(tuán)體的集中配送。擴(kuò)大零售終端網(wǎng)絡(luò),整合供應(yīng)商配送需求,發(fā)展面向連鎖超市、百貨店、專(zhuān)賣(mài)店、專(zhuān)業(yè)店等零售門(mén)店的統(tǒng)一配送。依托專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展面向電商平臺(tái)和團(tuán)體消費(fèi)的農(nóng)產(chǎn)品批量配送。結(jié)合城市交通狀況和配送需求,加強(qiáng)商貿(mào)、快遞與物流企業(yè)的協(xié)同協(xié)作,因地制宜發(fā)展夜間配送、分時(shí)段配送。創(chuàng)新發(fā)展符合個(gè)性化、定制化消費(fèi)的配送方式。
5.推動(dòng)各類(lèi)配送資源協(xié)同共享。加快發(fā)展公用型倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化集貨、分撥和配送功能,推動(dòng)各類(lèi)配送中心對(duì)外開(kāi)放、共享共用,推動(dòng)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)庫(kù)存統(tǒng)一管理。加強(qiáng)實(shí)體商業(yè)配送網(wǎng)絡(luò)與電商、快遞等物流配送網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同共享,探索在分撥中心、配送中心環(huán)節(jié)加強(qiáng)合作,推動(dòng)店配與宅配融合發(fā)展。加強(qiáng)末端配送資源共享,促進(jìn)快遞、郵政、商超、便利店、物業(yè)、社區(qū)等末端配送資源的有效組織和統(tǒng)籌利用。鼓勵(lì)平臺(tái)型物流企業(yè)和無(wú)車(chē)承運(yùn)人的發(fā)展。加強(qiáng)配送車(chē)輛的統(tǒng)籌調(diào)配和返程調(diào)度,推廣循環(huán)取貨、返程取貨等方式,減少車(chē)輛空載率。
6.推動(dòng)配送與供應(yīng)鏈深度融合。拓展配送功能,加強(qiáng)與生產(chǎn)制造、采購(gòu)銷(xiāo)售、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的協(xié)同銜接。重點(diǎn)發(fā)展原材料與零部件的代理采購(gòu)、庫(kù)存控制與線(xiàn)邊服務(wù);推進(jìn)配送與集中采購(gòu)、批發(fā)分銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò)零售等功能整合,優(yōu)化網(wǎng)購(gòu)商品按區(qū)域分布式存儲(chǔ),發(fā)展集中倉(cāng)儲(chǔ)和共同配送,實(shí)現(xiàn)供、銷(xiāo)、配、存、運(yùn)一體化;深入田間地頭,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的預(yù)冷加工、質(zhì)量檢測(cè)、包裝賦碼、倉(cāng)儲(chǔ)配送、質(zhì)量追溯與代購(gòu)代銷(xiāo)等服務(wù)。
三、強(qiáng)化城鄉(xiāng)配送技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用
7.加強(qiáng)裝備技術(shù)推廣應(yīng)用。大力推廣集裝單元、快速分揀、自動(dòng)識(shí)別、智能倉(cāng)儲(chǔ)等技術(shù),提升倉(cāng)儲(chǔ)配送、裝卸搬運(yùn)、分揀包裝等裝備技術(shù)水平。推廣應(yīng)用無(wú)線(xiàn)射頻識(shí)別、綜合識(shí)別、集成傳感等物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù),鼓勵(lì)應(yīng)用貨位管理、可視化、路徑優(yōu)化、供應(yīng)鏈管理等智能存儲(chǔ)配送技術(shù),提高倉(cāng)儲(chǔ)配送效率。支持應(yīng)用專(zhuān)業(yè)冷藏運(yùn)輸、蓄冷板(棒)、全程溫濕度監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,加強(qiáng)末端冷鏈設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)冷鏈不斷鏈、可監(jiān)控。
8.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。完善配送中心、配送站點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和配送車(chē)輛選型標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)、配送、分揀、包裝、裝卸、搬運(yùn)等環(huán)節(jié)物流標(biāo)準(zhǔn)廣泛應(yīng)用。加快建設(shè)托盤(pán)、周轉(zhuǎn)箱(筐)循環(huán)共用體系,推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)、周轉(zhuǎn)箱(筐)及一貫化作業(yè),探索以托盤(pán)、周轉(zhuǎn)箱(筐)作為裝載、作業(yè)、計(jì)量和信息單元,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通從田間地頭到超市貨架全程“不倒筐、零觸碰”。推動(dòng)配送車(chē)輛向標(biāo)準(zhǔn)化、廂式化發(fā)展,規(guī)范管理快遞專(zhuān)用車(chē)輛。有條件的城市探索城鄉(xiāng)配送車(chē)輛“統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一車(chē)型、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”。
商務(wù)部特聘物流專(zhuān)家、中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)與配送協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)
王繼祥 男,1963 年 5 月生,河北豐南人,教授 / 研究員,商務(wù)部特聘物流專(zhuān)家。現(xiàn)任中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)與配送協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京易流網(wǎng)絡(luò)科技有限公司總經(jīng)理、華夏物聯(lián)網(wǎng)研究中心主任、《物流技術(shù)與應(yīng)用》雜志常務(wù)副主編。
主要社會(huì)兼職有:北京航空航天大學(xué)物聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)業(yè)特聘教授、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)物流專(zhuān)業(yè)兼職教授、中國(guó)電子學(xué)會(huì)物聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)物流領(lǐng)域組長(zhǎng)、北京車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事長(zhǎng)、中國(guó)物流學(xué)會(huì)常務(wù)理事等。
王繼祥是中國(guó)軟科學(xué)學(xué)會(huì)、中國(guó)生產(chǎn)力學(xué)會(huì)、中國(guó)金屬學(xué)會(huì)的高級(jí)會(huì)員。共發(fā)表各類(lèi)研究論文 90 多篇,完成各項(xiàng)研究報(bào)告與咨詢(xún)報(bào)告 60 多篇,曾獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、冶金部科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)等各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì) 30 多次,有四項(xiàng)成果通過(guò)部級(jí)鑒定。