近年來，陜西省煙草專賣局(公司)堅持把物流作為不可替代的核心業務，以“提高效率、激發活力”為主線，以改革創新為動力，經過資源整合、體制改革、機制創新三個階段，努力把卷煙物流打造成為企業“人本管理窗口、信息化融合窗口、現代管理窗口”。特別是2016年，他們以西安、寶雞市局(公司)為試點，探索推行物流分公司用工分配制度改革，進一步提高了物流運行效率，激發了物流隊伍活力。

　　要點一：深化用工改革，實現人員能進能出、能上能下

　　陜西省局(公司)按照“總量控制、自主選聘、公開競聘”的原則，授予物流分公司相對自主的用人權。

　　1.總量控制

　　省公司根據各市的卷煙配送總量、地理條件等因素，向各市公司下達年度人均配送效率指標。各市公司根據年度卷煙配送總量和省公司下達的人均配送效率指標，核定物流分公司的年度勞動定員定額標準，著力將物流用工總量控制在合理范圍之內。

　　2.自主選聘

　　省公司把非管理類員工的招聘自主權下放到市公司，各市公司把招聘自主權進一步下放到物流分公司。各物流分公司在勞動定員定額標準之內，根據業務開展需要，自主決定人員的選聘和調配。出現崗位缺員，及時面向社會招聘補充。對不符合、不勝任崗位需要的員工，及時調整崗位。

　　3.公開競聘

　　全面實行“雙向選擇、競爭上崗”。

　　要點二：理順用工關系，實現用工同崗同酬、同工同酬。

　　物流資源整合后，各市級物流分公司人員構成復雜。陜西省局(公司)按照“尊重歷史、承認差別、區別對待”的原則，積極穩妥地規范用工秩序，理順用工關系。

　　1.分類安置

　　針對區縣物流資源整合過程中出現的人員安置問題，各市公司區別不同情況采取不同措施。

　　2.分類調配

　　針對用工雙軌制問題，各市公司按照行業用工分配制度改革要求，盡量把正式員工調配到專業管理類崗位，把聘用員工調配到生產操作類、業務類崗位。正式員工較多、專業管理類崗位不夠安置的市公司，統一把正式員工調配到生產操作類中的送貨員崗位，把聘用員工調配到送貨司機、分揀員等崗位。

　　3.統一管理

　　對所有在崗員工，不論身份、不論來源，物流分公司一視同仁，全員簽訂勞動合同，實行統一的崗位管理體系、統一的績效考核體系、統一的薪酬分配體系，致力于做到同崗同酬、同工同酬。

　　要點三：深化薪酬改革，實現收入能增能減、多勞多得

　　在理順用工關系的基礎上，陜西省局(公司)進一步探索推進薪酬分配制度改革，致力于解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。

　　1.實行工資總額管理

　　各市公司按照工資總額與經濟效益相掛鉤的原則，依據卷煙配送量、單箱工資標準、勞動定額定員指標，核定物流分公司年度工資總額，使工資總額與卷煙銷量、經濟效益同增同減。物流分公司在工資總額內，按業績貢獻進行二次分配，使員工收入與工作業績掛鉤，形成正向激勵機制。

　　2.實施分級分類管理

　　3.實行三級考核制度

　　各市公司每年和物流分公司簽訂目標責任書，下達一級考核指標。物流分公司把一級指標細化、分解為二級指標，下達到各部門。各部門結合崗位職責，將二級考核指標分解落實到各崗位，形成三級指標。

　　同時，開展各類評選活動，設立單項獎勵。

　　通過不斷深化資源整合、體制改革、機制創新，陜西煙草商業系統物流運行效率不斷提高：2016年，16項物流指標超過行業平均水平，其中單箱配送費用74.83元，連續兩年排名行業第一;單箱物流費用175.62元，排名行業第三;卷煙物流費用占銷售收入比重0.77%，人均配送效率1070箱，均排名行業第七。