我國將力爭用3至5年的時間，使流通立法狀況得到明顯改善，初步建立起包括規(guī)范市場主體、市場行為、市場秩序、市場調(diào)控與管理等方面法律制度的現(xiàn)代市場流通法律體系。

　　商務(wù)部日前發(fā)布《關(guān)于加強流通法律工作的若干意見》，強調(diào)今后一個時期市場流通法律工作的總體思路是以黨的十六大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從建立和完善我國統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系出發(fā)，適應(yīng)依法行政和實現(xiàn)對全社會流通統(tǒng)一管理的要求，大力推進市場流通立法工作。

　　隨著改革開放不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的完善，我國流通業(yè)在促進生產(chǎn)、引導(dǎo)消費、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變等方面的作用日益突出。但與其它領(lǐng)域法制建設(shè)相比，市場流通法制建設(shè)相對滯后，不能適應(yīng)深化流通體制改革和促進流通業(yè)迅速發(fā)展的需要。

　　商務(wù)部發(fā)布的《意見》指出，各地商務(wù)主管部門要充分認識建立健全流通法律體系的重要性，高度重視市場流通法律工作；建立健全商務(wù)主管部門法制機構(gòu)，充分發(fā)揮法制機構(gòu)在流通工作中的作用；加強流通立法調(diào)研工作，提高立法質(zhì)量；加強普法宣傳教育工作。

　　有關(guān)人士表示，流通法律體系是我國社會主義市場經(jīng)濟法律體系的重要組成部分。適應(yīng)新的形勢和任務(wù)，建立和完善流通法律體系，積極推進流通法制化進程，是建立現(xiàn)代流通體系的迫切需要，是轉(zhuǎn)變政府職能和依法規(guī)范管理市場流通的工作基礎(chǔ)，也是進一步改革開放和積極應(yīng)對加入世貿(mào)組織的重要舉措。

　　按照《意見》要求，各地商務(wù)主管部門應(yīng)結(jié)合本地實際，根據(jù)輕重緩急制定并組織落實本地區(qū)的立法規(guī)劃和計劃，做好在市場主體、市場行為、市場秩序和市場調(diào)控與管理領(lǐng)域的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的起草、制定工作，推動重點法規(guī)和規(guī)章的出臺。

　　據(jù)了解，各地方商務(wù)主管部門可以根據(jù)國家的流通法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，制定配套的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；在國家有關(guān)流通法律、行政法規(guī)沒有出臺前，針對流通領(lǐng)域、流通工作中的新情況、新問題，可以通過制定地方性法規(guī)、規(guī)章予以規(guī)范。

　　此外，《意見》指出各地應(yīng)開展本地區(qū)有關(guān)流通法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作，對已不適應(yīng)當(dāng)前流通業(yè)發(fā)展要求的法律文件按照法定程序分別予以廢止、修訂；完善地方有關(guān)立法項目實施年度計劃、法規(guī)規(guī)章審議、規(guī)范性文件審核、重大問題法律意見論證等制度；對流通法律工作和建立健全我國市場流通法律體系框架提出意見和建議。

　　另據(jù)了解，商務(wù)部將進一步加強對商務(wù)系統(tǒng)流通法律工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，并在適當(dāng)時候?qū)Ω鞯亻_展流通法律工作的情況進行專項檢查、考核。同時將逐步采取相應(yīng)措施，加強對全系統(tǒng)法律人員在流通法律領(lǐng)域的培訓(xùn)和信息交流，為整個商務(wù)系統(tǒng)流通法律工作躍上新臺階創(chuàng)造必要的條件。