快遞放進(jìn)快件箱，需要征得您同意？ 

        國(guó)家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2018年全國(guó)快件箱數(shù)量大約為20萬(wàn)個(gè)，預(yù)計(jì)到2020年，快件入柜率有望達(dá)20%，對(duì)應(yīng)快件箱格口需求約為7600萬(wàn)個(gè)，市場(chǎng)需求及潛力巨大。
        日前，國(guó)家郵政局公布了《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》（下稱《辦法》），從今年10月1日起，用智能快件箱投遞快件，應(yīng)當(dāng)征得收件人同意，否則算違規(guī)。《辦法》中明確規(guī)定：收件人不同意使用智能快件箱投遞快件時(shí)，智能快件箱使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照快遞服務(wù)合同約定的名址提供投遞服務(wù)。
        有媒體在微博上發(fā)起“快遞員未經(jīng)收件人同意不得將包裹放到智能快件箱，你支持嗎？”的調(diào)查，共有3375人參與，其中1801人表示支持，有866人表示直接放快件箱挺好的，有587人表示還是要看如何實(shí)施。網(wǎng)友們觀點(diǎn)不一，各有理由。

支持新規(guī)：促進(jìn)快遞業(yè)規(guī)范發(fā)展
        有網(wǎng)友指出，不征得收件人同意就放快件箱視為違規(guī)，有利于促進(jìn)快遞業(yè)的規(guī)范發(fā)展。網(wǎng)友“那是一場(chǎng)夢(mèng)”認(rèn)為，這項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)有利于今后消費(fèi)者維權(quán)。網(wǎng)友“柒可”說(shuō)：“雙手支持，快遞本就該送貨上門(mén)，快件箱卻成了快遞員‘偷懶’的理由?！?br/>        網(wǎng)友“小冠冠”分析，部分快遞員圖省事，為了節(jié)約時(shí)間、提高配送量、完成任務(wù)考核，沒(méi)有嚴(yán)格遵守配送規(guī)定，未經(jīng)用戶同意就將快遞放入快件箱，容易因快件破損、超期收費(fèi)等誘發(fā)消費(fèi)糾紛。因此，對(duì)智能快件箱的使用和快遞員的行為進(jìn)行規(guī)范化管理，是非常有必要的，既能保障用戶的合法權(quán)益，也可促進(jìn)快遞業(yè)“最后一百米”更好地發(fā)展。
        沒(méi)有必要：應(yīng)給快遞員變通權(quán)限
    也有網(wǎng)友持不同的觀點(diǎn)，有網(wǎng)友表示，就希望快遞放在智能收件箱。網(wǎng)友“蒙木古”說(shuō)：“放在柜子里或者驛站代收很方便，獨(dú)居的話還很安全。”網(wǎng)友“貓掌門(mén)”也表態(tài)，“快遞直接放過(guò)去最好，我不希望快遞員聯(lián)系我”。也有網(wǎng)友提出，可以在購(gòu)物下單的時(shí)候給個(gè)選擇，放快件箱或者直接送，這樣就不用一一臨時(shí)聯(lián)系打電話了。
        部分網(wǎng)友指出，現(xiàn)實(shí)中確實(shí)有用戶不在家、未接電話、小區(qū)刷門(mén)禁卡等原因，導(dǎo)致快遞無(wú)法正常配送到家的情況。網(wǎng)友    “獨(dú)角獸”認(rèn)為，應(yīng)給予快遞員相應(yīng)的變通權(quán)限，允許其將快遞放入快件箱、代收點(diǎn)。同時(shí)，不少網(wǎng)友也建議，應(yīng)該加強(qiáng)源頭管理，督促電商平臺(tái)、快遞公司進(jìn)行配送地址優(yōu)化，鼓勵(lì)用戶在購(gòu)物時(shí)就自行選擇配送方式，“根據(jù)工作生活情況和實(shí)際需求，決定到底是放入快件箱、代收點(diǎn)，還是送貨到家，以充分保障用戶的知情權(quán)和選擇權(quán)”，網(wǎng)友“壽桃子”說(shuō)。
        中國(guó)物流學(xué)會(huì)特約研究員楊達(dá)卿表示，新規(guī)的出現(xiàn)有利于規(guī)范快件箱的使用，明文規(guī)定也利于快遞企業(yè)消除部分快遞員的“懶人快遞”模式，但對(duì)于末端配送來(lái)說(shuō)，快遞員與消費(fèi)者用柜與否的征詢溝通，也可能會(huì)增加時(shí)間成本等。（資料來(lái)源東南網(wǎng)）

《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》將于10月1日起施行 

         一方面，智能快件箱寄遞服務(wù)可以有效應(yīng)對(duì)“門(mén)難進(jìn)”“樓難上”的現(xiàn)代工作居住環(huán)境，將有助于解決“最后一公里”難題；另一方面，也有助于快遞業(yè)實(shí)現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

        針對(duì)部分快遞員不按名址投遞、直接使用智能快件箱的“懶人快遞”現(xiàn)象，新規(guī)明確，從今年10月1日起，企業(yè)使用智能快件箱投遞快件，應(yīng)當(dāng)征得收件人同意。
         智能快件箱是我國(guó)城市快遞末端服務(wù)的重要組成部分，能提高快遞派送效率。不過(guò)，在為消費(fèi)者提供便利的同時(shí)，也有一些地方出現(xiàn)了“懶人快遞”之類的糾紛。如何進(jìn)一步規(guī)范快件箱使用？
         國(guó)家郵政局近日公布的《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》規(guī)定，從今年10月1日起，企業(yè)使用智能快件箱投遞快件，應(yīng)當(dāng)征得收件人同意；收件人不同意使用智能快件箱投遞快件的，智能快件箱使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照快遞服務(wù)合同約定的名址提供投遞服務(wù)。
         “新規(guī)將對(duì)快遞行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生很大推動(dòng)作用?！敝袊?guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授鄭佳寧在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，一方面智能快件箱寄遞服務(wù)可以有效應(yīng)對(duì)“門(mén)難進(jìn)”“樓難上”的現(xiàn)代工作居住環(huán)境，緩解企業(yè)投遞壓力、減少爆倉(cāng)現(xiàn)象，將有助于解決“最后一公里”難題；另一方面，也有助于快遞業(yè)實(shí)現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。
         同時(shí)，這也在一定程度上增進(jìn)了用戶權(quán)益。智能快件箱賦予了用戶在寄遞時(shí)空上的充分自由，能夠有效避免交寄取件的時(shí)空與用戶工作、生活安排上的沖突；通過(guò)掃碼寄遞方式，取代了快遞員直接入戶，可有效降低用戶信息泄露的隱患，同時(shí)也能有效降低暴力犯罪等風(fēng)險(xiǎn)。
         值得關(guān)注的是，新規(guī)能徹底消除“懶人快遞”現(xiàn)象嗎？所謂“懶人快遞”，是指快遞員未按照快遞服務(wù)合同上約定的名址投遞。事實(shí)上，未按名址投遞的原因有很多，除了快遞員自身不夠勤勉外，還有收件人名址錯(cuò)誤、收件人不在名址、聯(lián)系不上收件人等情形。但是，如果快遞員單方面選擇將快遞直接投入快件箱，則損害了用戶權(quán)益，屬于違規(guī)。
         當(dāng)前，用戶對(duì)“懶人快遞”不滿還有一個(gè)原因，即智能快件箱存在亂收費(fèi)問(wèn)題?？爝f服務(wù)價(jià)格一般以重量、距離等作為計(jì)價(jià)基準(zhǔn)，并未因寄遞模式不同有所區(qū)別。換句話說(shuō)，用戶如果選擇使用智能快件箱服務(wù)，快遞費(fèi)并沒(méi)有增加。實(shí)踐中，需要用戶付費(fèi)的情形主要是逾期保管費(fèi)。
         對(duì)此，新規(guī)明確，智能快件箱運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置快件保管期限，保管期限內(nèi)不得向收件人收費(fèi)。“按照新規(guī)，運(yùn)營(yíng)企業(yè)有收取逾期保管費(fèi)的合法理由。”鄭佳寧認(rèn)為，無(wú)論是因?yàn)槭占嗽蛭茨馨磿r(shí)取件，還是因?yàn)榧募嗽蚓芙^取件，此時(shí)在運(yùn)營(yíng)企業(yè)與用戶之間對(duì)逾期快件均形成了新的保管關(guān)系；按照合同法相關(guān)規(guī)定，可以無(wú)償保管，也可以有償保管。
 近年來(lái)，隨著我國(guó)快遞業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全，快遞業(yè)務(wù)量逐年提高。國(guó)家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量完成505億件，同比增長(zhǎng)25.8%；新增社會(huì)就業(yè)20萬(wàn)人以上，支撐網(wǎng)上零售額6.9萬(wàn)億元，支撐跨境電子商務(wù)貿(mào)易超過(guò)3500億元；預(yù)計(jì)2019年快遞業(yè)務(wù)量將達(dá)600億件。隨著消費(fèi)者對(duì)“最后一公里”的服務(wù)需求不斷擴(kuò)大，快遞末端配送形式必然越來(lái)越多元化，智能快件箱很可能成為主流末端寄遞模式之一。
         “與傳統(tǒng)模式相比，智能快件箱寄遞服務(wù)存在人、物分離的空當(dāng)期，即寄件人將物品放置快件箱至使用企業(yè)將物品取回網(wǎng)點(diǎn)收寄的區(qū)間?！编嵓褜幗榻B，為消除該區(qū)間的隱患，新規(guī)創(chuàng)設(shè)了“交寄——收寄”“物品——快件”的制度安排。
 此外，智能快件箱的數(shù)據(jù)安全管理也不容忽視?！白鳛殛P(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者，運(yùn)營(yíng)企業(yè)必須維護(hù)數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)日＿\(yùn)行，郵政管理部門(mén)亦應(yīng)在《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》指引下盡快出臺(tái)對(duì)快遞數(shù)據(jù)的監(jiān)管指導(dǎo)文件，以保障數(shù)據(jù)流通與用戶信息安全，從而充分維護(hù)用戶的合法權(quán)益。”鄭佳寧說(shuō)。（資料來(lái)源于環(huán)球網(wǎng)）