自1975年中國(guó)和東盟建立經(jīng)常性雙邊經(jīng)貿(mào)合作協(xié)商機(jī)制以來(lái)，雙邊經(jīng)貿(mào)保持頻繁和密切的發(fā)展趨勢(shì)。

　　近年來(lái)，全球化逆轉(zhuǎn)、全球貿(mào)易保護(hù)主義甚囂塵上。在新冠疫情持續(xù)影響下，全球金融市場(chǎng)大幅動(dòng)蕩，多國(guó)經(jīng)濟(jì)低迷，中國(guó)和東盟貿(mào)易卻逆勢(shì)發(fā)展，2020年1至4月東盟成為中國(guó)最大的貿(mào)易合作伙伴。雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，合作領(lǐng)域不斷深化，深刻影響著雙邊、次區(qū)域和區(qū)域的經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略關(guān)系。

　　通過(guò)分析影響中國(guó)與東盟貿(mào)易的內(nèi)外部因素、雙邊貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和國(guó)別特性等，本文展望了中國(guó)與東盟貿(mào)易的總體發(fā)展趨勢(shì)，提出促進(jìn)中國(guó)和東盟貿(mào)易發(fā)展的政策建議。

　　貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)

　　“中國(guó)從東盟進(jìn)口的商品中初級(jí)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地位穩(wěn)固提升，并且機(jī)電產(chǎn)品從以進(jìn)口為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿隹跒橹鳎瑢?duì)東盟的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口占比亦有所收縮。因此，中國(guó)對(duì)東盟的雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)得到不斷的優(yōu)化和升級(jí)。”

　　自上個(gè)世紀(jì)70年代建立經(jīng)常性雙邊經(jīng)貿(mào)合作協(xié)商機(jī)制以來(lái)，中國(guó)和東盟貿(mào)易呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。1975年起，中國(guó)和東盟各國(guó)相繼簽訂了貿(mào)易、航空、海運(yùn)、投資保護(hù)、避免雙重征稅等一系列雙邊或多邊協(xié)定，雙方相互給予了最惠國(guó)待遇。經(jīng)常性雙邊經(jīng)貿(mào)合作協(xié)商機(jī)制的建立，便利雙方互利往來(lái)。2000年以后，中國(guó)和東盟貿(mào)易互補(bǔ)性持續(xù)增加，2019年中國(guó)從東盟進(jìn)口商品總值2816.7億美元，占全年進(jìn)口總額的比重為13.59%。從不同國(guó)別來(lái)看，中國(guó)從馬來(lái)西亞和越南進(jìn)口總值最高，均達(dá)600億美元以上。2019年中國(guó)對(duì)東盟出口總額為3602.8億美元。其中，對(duì)越南、新加坡和馬來(lái)西亞出口貿(mào)易規(guī)模最大，均超過(guò)500億美元。2020年1至4月，受新冠疫情擴(kuò)散、英國(guó)“脫歐”等因素影響，東盟成為中國(guó)最大的貿(mào)易合作伙伴。

　　中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)也在持續(xù)優(yōu)化。上世紀(jì)90年代前，中國(guó)對(duì)東盟國(guó)家的貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)為以資源型產(chǎn)品為主，2000年后向機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品為主的趨勢(shì)轉(zhuǎn)變，貿(mào)易互補(bǔ)性增強(qiáng)。上世紀(jì)90年代以前，中國(guó)對(duì)東盟的出口以農(nóng)副產(chǎn)品和輕紡產(chǎn)品為主；進(jìn)口以原材料等初級(jí)產(chǎn)品為主。90年代之后，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)量和比重均逐年上升。2000年中國(guó)對(duì)東盟出口機(jī)電產(chǎn)品約占東盟出口的40%；從東盟進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品在2000年分別占東盟進(jìn)口總額的43%和32%。

　　2000年以來(lái)，中國(guó)和東盟的貿(mào)易結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性顯著增長(zhǎng)。一是隨著中國(guó)需求的增長(zhǎng)，初級(jí)產(chǎn)品在中國(guó)從東盟進(jìn)口的商品中占比提升；二是中國(guó)從東盟國(guó)家進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品比重增加，且品種類(lèi)別多樣化；三是中國(guó)從東盟進(jìn)口的能源產(chǎn)品增速較大，但占比有所減小； 四是受外部市場(chǎng)需求疲軟、人民幣升值導(dǎo)致的企業(yè)生產(chǎn)成本上升等因素影響，2008年以來(lái)中國(guó)對(duì)東盟勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增速明顯放緩；五是近年來(lái)中國(guó)對(duì)東盟出口的機(jī)電產(chǎn)品保持明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì)，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口比重降低。由于東盟是中國(guó)最重要的電力工程承包市場(chǎng)之一，中國(guó)和東盟的新加坡、越南、馬來(lái)西亞等國(guó)電力工程合作項(xiàng)目拉動(dòng)了中國(guó)對(duì)東盟的機(jī)電產(chǎn)品出口。

　　受新冠肺炎疫情的擴(kuò)散和嚴(yán)格的國(guó)內(nèi)隔離防控措施影響，2020年一季度，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口同比下降6.4%，但我對(duì)東盟進(jìn)出口卻逆勢(shì)同比增長(zhǎng)達(dá)6.1%。中國(guó)2019年對(duì)主要貿(mào)易合作伙伴歐盟、美國(guó)、東盟、日本和韓國(guó)的出口分別占全年出口金額的17.12%、16.72%、14.41%、5.73%和4.23%。隨著疫情的發(fā)酵和中美貿(mào)易關(guān)系摩擦的加劇，2020年一季度，東盟反超美國(guó)成為僅次于歐盟的中國(guó)第二大出口貿(mào)易合作伙伴，出口占中國(guó)一季度總出口的16.2%。從今年4月的數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)與東盟、歐盟及美國(guó)的進(jìn)出口在總額中分別占比14.4%、14.3%和11.6%，東盟作為中國(guó)最大貿(mào)易合作伙伴國(guó)之一的地位得到了鞏固和提升。5月東盟略落后于歐盟，在我國(guó)進(jìn)出口總額中占比14.1%，但東盟的重要貿(mào)易合作伙伴地位依然不容小覷。

　　東盟在我國(guó)貿(mào)易合作中地位上升的原因從內(nèi)部來(lái)看，在貿(mào)易行業(yè)類(lèi)別的層面，一是能源貿(mào)易合作增速較快，對(duì)中國(guó)與東盟的貿(mào)易整體拉動(dòng)率達(dá)1.7%；二是中國(guó)對(duì)東盟的集成電路貿(mào)易增幅較大，拉動(dòng)中國(guó)和東盟的進(jìn)出口貿(mào)易整體增長(zhǎng)3.3%；三是中國(guó)與東盟的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作發(fā)展較快，這直接受益于中國(guó)和東盟簽訂的相關(guān)協(xié)議，自貿(mào)區(qū)實(shí)施的紅利進(jìn)一步得以釋放，貿(mào)易門(mén)檻得以降低。

　　從外部因素上看，一是中美貿(mào)易摩擦的升級(jí)對(duì)中國(guó)和東盟的貿(mào)易起到刺激作用。鑒于存在貿(mào)易替代效應(yīng)，貿(mào)易摩擦之下，中美兩國(guó)均增加從中美之外經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)口。在這方面，中國(guó)從馬來(lái)西亞、越南、菲律賓和泰國(guó)的進(jìn)口具有較大的增長(zhǎng)潛力。一些跨國(guó)公司傾向于將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至中美之外的國(guó)家，越南是生產(chǎn)轉(zhuǎn)移的重要目的地。而投資對(duì)貿(mào)易的拉動(dòng)效應(yīng)將對(duì)東盟的外貿(mào)整體起到促進(jìn)作用。二是目前類(lèi)似英國(guó)“脫歐”的大事件是標(biāo)志著全球化進(jìn)入減速轉(zhuǎn)型階段的跡象，雖然全球化的總趨勢(shì)并未改變，但全球化減速的新階段可能對(duì)中國(guó)原本的貿(mào)易結(jié)構(gòu)和發(fā)展趨勢(shì)產(chǎn)生影響，改變長(zhǎng)期的貿(mào)易慣性。三是新冠疫情下美國(guó)和歐洲經(jīng)濟(jì)損失慘重，影響其與中國(guó)的進(jìn)出口規(guī)模。各國(guó)較為嚴(yán)格的入境管制措和防控措施，加之國(guó)際航班的削減對(duì)于中國(guó)與歐美等國(guó)的商品和服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生不利影響。

　　隨著美國(guó)和歐盟等主要貿(mào)易國(guó)與中國(guó)的外貿(mào)受到?jīng)_擊，東盟各國(guó)和中國(guó)相互依賴(lài)程度加深。從短期來(lái)看，未來(lái)半年內(nèi)美國(guó)疫情將依然嚴(yán)峻，且近期美國(guó)國(guó)內(nèi)局勢(shì)動(dòng)蕩加劇，疊加英國(guó)“脫歐”后歐盟經(jīng)濟(jì)深受疫情沖擊，東盟年內(nèi)依然有機(jī)會(huì)成為中國(guó)最大的貿(mào)易合作伙伴。隨著全球疫情的結(jié)束，中美貿(mào)易摩擦的緩解，美國(guó)也存在增強(qiáng)與中國(guó)貿(mào)易關(guān)系的可能性。中長(zhǎng)期來(lái)看，可能形成歐盟、東盟、美國(guó)保持與中國(guó)最為密切的貿(mào)易合作關(guān)系，三個(gè)經(jīng)濟(jì)體均存在成為中國(guó)最大貿(mào)易合作伙伴的條件和動(dòng)力。

　　貿(mào)易合作前景良好

　　“從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景、勞動(dòng)力供給和成本、雙邊國(guó)際分工以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化各方面來(lái)看，中國(guó)和東盟貿(mào)易發(fā)展前景依然廣闊。”

　　雖然疫情之下中國(guó)和東盟貿(mào)易發(fā)展環(huán)境不利，但從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景、勞動(dòng)力供給和成本、雙邊國(guó)際分工以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化各方面來(lái)看，中國(guó)和東盟貿(mào)易發(fā)展前景依然廣闊。東盟階段性地成為中國(guó)最大貿(mào)易伙伴絕非偶然。

　　東盟各經(jīng)濟(jì)體發(fā)展增速較快，成為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。經(jīng)濟(jì)體量持續(xù)增長(zhǎng)和人均GDP水平上升將為中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展創(chuàng)造良好的需求環(huán)境。

　　東盟部分成員國(guó)人口眾多，人口密度較大，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了豐沛的低成本勞動(dòng)力。廉價(jià)的勞動(dòng)力是東盟在國(guó)際分工切入全球產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)所在，能夠吸引成本驅(qū)動(dòng)型的外商投資，直接加入中國(guó)等貿(mào)易合作伙伴的加工環(huán)節(jié)。隨著中國(guó)勞動(dòng)力成本上升、資源價(jià)格升高和人民幣升值，中國(guó)境內(nèi)外貿(mào)加工企業(yè)的利潤(rùn)收縮，部分外資企業(yè)就轉(zhuǎn)移至東南亞。從2008年金融危機(jī)以來(lái)，隨著中國(guó)制造業(yè)成本的提升，有35%以上的鞋類(lèi)產(chǎn)品訂單被轉(zhuǎn)移至東南亞。東盟國(guó)家較為低廉的勞動(dòng)力能夠支撐其成為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口國(guó)，中國(guó)與東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系也將進(jìn)一步穩(wěn)固和加深。

　　中國(guó)在國(guó)際分工中地位逐漸升級(jí)，導(dǎo)致中國(guó)和東盟的貿(mào)易互補(bǔ)性穩(wěn)步增長(zhǎng)。中國(guó)曾基于比較優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際分工，依靠勞動(dòng)力成本和數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)成為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品主要的輸出國(guó)。由于中美外貿(mào)關(guān)系受到中長(zhǎng)期的負(fù)面影響，中國(guó)與其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)貿(mào)合作則可能趨向密切。隨著中國(guó)的企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的提升，中國(guó)在國(guó)際分工中的地位逐漸升級(jí)，中國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分工中正在由低端上升為中高端的過(guò)程中。由于東南亞人口基數(shù)較大和勞動(dòng)力成本較低，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至東南亞成為必然發(fā)展的趨勢(shì)。在東盟從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中獲益的同時(shí)，中國(guó)也由于產(chǎn)業(yè)升級(jí)，中高端技術(shù)產(chǎn)品出口和知識(shí)密集型等服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的趨勢(shì)加強(qiáng)，東盟和中國(guó)之間的貿(mào)易互補(bǔ)性正在穩(wěn)步增長(zhǎng)。

　　區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作擴(kuò)大，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。在中國(guó)和東盟經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作正在進(jìn)一步深化。中國(guó)和東盟依據(jù)各自的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特性以及發(fā)展優(yōu)勢(shì)，通過(guò)多種貿(mào)易方式深化農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的溝通及合作；基于產(chǎn)業(yè)鏈，最大化雙邊的互補(bǔ)性，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，加深廣西、云南等省份在資源稟賦、地理區(qū)位的優(yōu)勢(shì)，將資源和勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)向中西部邊境城市乃至于周邊國(guó)家轉(zhuǎn)移，優(yōu)化國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)；利用良好的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性，實(shí)施中西部和東盟國(guó)家的跨區(qū)域、跨境合作，如利用云南優(yōu)秀的地理地質(zhì)條件，推進(jìn)其與東盟的水電能源、邊境旅游資源的綜合開(kāi)發(fā)和深度合作。伴隨著我國(guó)電子商務(wù)、數(shù)據(jù)挖掘、人工智能等領(lǐng)域的發(fā)展，我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，將促進(jìn)中國(guó)面向東盟出口產(chǎn)業(yè)的多樣化發(fā)展。

　　在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化迅速發(fā)展的同時(shí)，中國(guó)與東盟各國(guó)在高質(zhì)量共建“一帶一路”方面達(dá)成深入廣泛共識(shí)，東盟日益成為高質(zhì)量共建“一帶一路”中成效顯著的地區(qū)。如果東盟“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家將人民幣作為其國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的關(guān)鍵貨幣，在貿(mào)易和投資中更多使用人民幣，有利于防范和降低區(qū)域內(nèi)金融風(fēng)險(xiǎn)，提升東盟作為中國(guó)第一大貿(mào)易合作伙伴的穩(wěn)定性。中國(guó)較為平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平將為人民幣在“一帶一路”沿線(xiàn)東盟國(guó)家的“貨幣錨”地位提供良好支撐。雖然東盟國(guó)家大多還是存在參照美元體系的慣性，但隨著人民幣匯率形成機(jī)制改革的推進(jìn)以及人民幣國(guó)際化程度的提升，加之經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展及市場(chǎng)體量的擴(kuò)張，人民幣將逐漸獲得其在東盟國(guó)家主要的貨幣參照錨地位。

　　東盟是“一帶一路”建設(shè)的重要區(qū)域，而“一帶一路”為雙方共同打造貿(mào)易暢通、設(shè)施聯(lián)通、資金融通、政策溝通和民心相通提供了較好的政策環(huán)境，還可促進(jìn)中國(guó)和東盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)增速平穩(wěn)增長(zhǎng)，促進(jìn)雙邊貿(mào)易和投資的便利性。由于地理相近、物流成本較低、貿(mào)易商品互補(bǔ)性較強(qiáng)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作加深、“一帶一路”深入推進(jìn)，中國(guó)和東盟的貿(mào)易關(guān)系必將獲得長(zhǎng)足發(fā)展。

　　拓展經(jīng)貿(mào)合作機(jī)會(huì)

　　“隨著中國(guó)和主要東盟國(guó)家貿(mào)易合作的不斷發(fā)展，中國(guó)各省市和東盟各國(guó)的合作以及各種形式的次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等多層次的經(jīng)貿(mào)合作方式亦不斷協(xié)同推進(jìn)。”

　　目前全球貿(mào)易保護(hù)主義肆虐，國(guó)際貿(mào)易和投資發(fā)展面臨較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為更好地促進(jìn)中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展，具體提出如下政策建議：

　　第一，利用自由貿(mào)易協(xié)定，減少雙方貿(mào)易壁壘。準(zhǔn)確把握好自由貿(mào)易協(xié)定作為中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)法律基礎(chǔ)的重要性。充分利用自由貿(mào)易協(xié)定的優(yōu)惠條款，簡(jiǎn)化雙邊貿(mào)易程序。加強(qiáng)區(qū)域信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，加大對(duì)于雙邊貿(mào)易程序及政策的解讀和宣傳。加強(qiáng)對(duì)于中國(guó)和東盟貿(mào)易發(fā)展的政策追蹤和評(píng)估，對(duì)可能存在的內(nèi)外部不確定性進(jìn)行IK預(yù)測(cè)，建立事前預(yù)警體系，減少潛在的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。

　　第二，提升金融開(kāi)放程度，促進(jìn)雙方金融系統(tǒng)互相接入。目前中國(guó)與東盟之間的金融開(kāi)放程度不足，東盟并未放開(kāi)在當(dāng)?shù)亻_(kāi)設(shè)人民幣賬戶(hù)的限制。構(gòu)建面向東盟的經(jīng)濟(jì)金融合作通道，完善跨境金融交流機(jī)制以及強(qiáng)化人民幣跨境結(jié)算、貨幣交易和投融資服務(wù)，對(duì)推動(dòng)中國(guó)和東盟的區(qū)域合作以及穩(wěn)固雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有重要意義。2018年國(guó)務(wù)院同意將廣西建設(shè)面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，為提高中國(guó)和東盟經(jīng)貿(mào)合作水平提供良好的金融條件。

　　第三，調(diào)整和提升貿(mào)易結(jié)構(gòu)，推動(dòng)互補(bǔ)性貿(mào)易向均衡化發(fā)展。中國(guó)需要進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，促進(jìn)雙邊貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展。對(duì)于存在互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，可充分利用東盟國(guó)家相對(duì)豐富的自然資源，促進(jìn)中國(guó)與東盟國(guó)家合作資源開(kāi)發(fā)。這有助于緩解國(guó)內(nèi)資源的缺口，同時(shí)也拓展東盟國(guó)家出口創(chuàng)匯的渠道。對(duì)于存在競(jìng)爭(zhēng)的貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，如機(jī)電、紡織等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，隨著中國(guó)勞動(dòng)力“紅利”逐步淡化，中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整升級(jí)，將部分中國(guó)需要調(diào)整的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移去東盟國(guó)家。積極推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)更多的高科技企業(yè)參與到中國(guó)和東盟的貿(mào)易中。

　　第四，以“一帶一路”為抓手，推動(dòng)中國(guó)與東盟貿(mào)易關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。基于快速、便捷和低成本的貿(mào)易通道，“一帶一路”將提高東盟各國(guó)的基礎(chǔ)建設(shè)水平，幫助部分中國(guó)企業(yè)將產(chǎn)能對(duì)外輸出，合理規(guī)避當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易關(guān)系面臨的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)中國(guó)和東盟的經(jīng)貿(mào)合作。

　　第五，提高人民幣在東盟國(guó)家的使用，便利經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展。一是繼續(xù)推動(dòng)人民幣成為大宗商品的計(jì)價(jià)貨幣。能源等大宗商品在中國(guó)和東盟的雙邊貿(mào)易中處于較為重要地位。若這些貿(mào)易商品可以以人民幣計(jì)價(jià)進(jìn)行交易結(jié)算，則東盟可以有效地規(guī)避由于美元幣值波動(dòng)所產(chǎn)生的匯率風(fēng)險(xiǎn)，東盟相應(yīng)的出口企業(yè)也可獲得較為穩(wěn)定的出口收入。二是提高人民幣在產(chǎn)品定價(jià)中的話(huà)語(yǔ)權(quán)。擁有產(chǎn)品或工業(yè)原材料定價(jià)權(quán)可以使中國(guó)在國(guó)際分工中處于主導(dǎo)的地位。憑借我國(guó)的綜合國(guó)力，逐步取得大宗產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)。三是推動(dòng)人民幣成為電子商務(wù)計(jì)價(jià)的結(jié)算貨幣。中國(guó)的阿里巴巴、銀聯(lián)等知名電商企業(yè)擁有相當(dāng)水平的跨境支付系統(tǒng)。應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的通訊、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展，根據(jù)東盟國(guó)家的文化傳統(tǒng)和支付慣性提供有東盟特色的人民幣結(jié)算服務(wù)，便利雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展。

　　第六，促進(jìn)南向通道等區(qū)域溝通及合作機(jī)制落到實(shí)處。2018年中國(guó)10個(gè)西部省區(qū)共同提出合作共建南向通道的“重慶倡議”，利用鐵路、公路和海運(yùn)等多種運(yùn)輸方式，由中國(guó)重慶向南經(jīng)貴州等省份，通過(guò)廣州北部灣等沿海沿邊口岸，通達(dá)新加坡和東盟主要物流節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全方位、多層次、戰(zhàn)略性的互聯(lián)互通。推動(dòng)南向通道落地可以給予中國(guó)西部地區(qū)和周邊東盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)、人員溝通、文化交流等更多的便利，促進(jìn)中國(guó)“陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)”的開(kāi)放新格局。

　　隨著中國(guó)和主要東盟國(guó)家貿(mào)易合作的不斷發(fā)展，中國(guó)各省市和東盟各國(guó)的合作以及各種形式的次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等多層次的經(jīng)貿(mào)合作方式亦不斷協(xié)同推進(jìn)。自2006年以來(lái)，中國(guó)與東盟各國(guó)共同創(chuàng)建次區(qū)域合作機(jī)制。中國(guó)與柬埔寨、老撾、緬甸、泰國(guó)和越南2016年形成并啟動(dòng)了瀾湄合作機(jī)制，從互聯(lián)互通、產(chǎn)能、跨境經(jīng)濟(jì)、水資源、農(nóng)業(yè)和減貧五個(gè)領(lǐng)域，拓展合作機(jī)會(huì)，推動(dòng)城市化進(jìn)程和青年交流等。中國(guó)和由文萊全部、馬來(lái)西亞、印尼、菲律賓三國(guó)的部分地區(qū)構(gòu)成的東盟東部增長(zhǎng)區(qū)保持良好的雙邊關(guān)系，雙方在農(nóng)業(yè)、能源、漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域合作較為密切。次區(qū)域合作有助于拉動(dòng)雙方經(jīng)貿(mào)合作，實(shí)現(xiàn)中國(guó)和東盟的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，向更高端的產(chǎn)業(yè)鏈布局，最終推進(jìn)各層次區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。未來(lái)應(yīng)采取切實(shí)舉措，持續(xù)推動(dòng)各類(lèi)區(qū)域合作機(jī)制穩(wěn)步落到實(shí)處。

　　（連平系植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長(zhǎng)；劉璐系植信投資研究院高級(jí)研究員）

圖源：網(wǎng)絡(luò)