(二十二)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)預(yù)警。加強(qiáng)能源消耗、溫室氣體排放和污染物排放計(jì)量與統(tǒng)計(jì)能力建設(shè),進(jìn)一步完善節(jié)能減排降碳的計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、核查體系,確保相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確一致。加強(qiáng)分析預(yù)警,定期發(fā)布節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表和主要污染物排放數(shù)據(jù)公告。各地區(qū)要研究制定確保完成節(jié)能減排降碳目標(biāo)的預(yù)警調(diào)控方案,根據(jù)形勢(shì)適時(shí)啟動(dòng)。
(二十三)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。加快推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),2014年完成試點(diǎn),2015年基本建成。進(jìn)一步完善主要污染物排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行,到2015年底,污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效傳輸率達(dá)到75%,企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率達(dá)到80%,污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率達(dá)到95%。
(二十四)完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)節(jié)約能源法、大氣污染防治法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例的修訂工作,推動(dòng)開展節(jié)能評(píng)估審查、應(yīng)對(duì)氣候變化立法等工作,加快制定排污許可證管理?xiàng)l例、機(jī)動(dòng)車污染防治條例等法規(guī),研究制定節(jié)能監(jiān)察辦法。實(shí)施百項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程,制(修)訂一批重要節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染物排放特別限值要求。
(二十五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè),到2015年基本建成省、市、縣三級(jí)節(jié)能監(jiān)察體系。發(fā)揮能源監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)能源消費(fèi)監(jiān)管。2014年下半年,各地區(qū)節(jié)能主管部門要針對(duì)萬(wàn)家重點(diǎn)用能企業(yè)開展專項(xiàng)監(jiān)察。環(huán)保部門要持續(xù)開展專項(xiàng)執(zhí)法,公布違法排污企業(yè)名單,發(fā)布重點(diǎn)企業(yè)污染物排放信息,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行公開通報(bào)或掛牌督辦。依法查處違法用能排污單位和相關(guān)責(zé)任人。實(shí)行節(jié)能減排執(zhí)法責(zé)任制,對(duì)行政不作為、執(zhí)法不嚴(yán)等行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
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