今年一季度，鐵路貨運(yùn)量占全社會貨運(yùn)量的比重不足10%，昔日“鐵老大”如何才能再次成為物流業(yè)的“老大”？

　　近日，中國鐵路總公司作出了“深化鐵路貨運(yùn)改革，推動鐵路向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展”的決策，并提出“力爭用3年左右時間將鐵路發(fā)展成為世界一流的現(xiàn)代物流企業(yè)”的目標(biāo)。中國鐵路將如何轉(zhuǎn)型？記者專訪了中國鐵路總公司黨組書記、總經(jīng)理盛光祖。

　　發(fā)展現(xiàn)代物流不是權(quán)宜之計，對鐵路而言是場革命

　　記者：鐵路改革一直為社會所關(guān)注。近一段時期以來，鐵路貨運(yùn)市場持續(xù)低迷，此次鐵總提出要加快發(fā)展鐵路現(xiàn)代物流，是權(quán)宜之計，還是大勢所趨？

　　盛光祖：2013年實施鐵路管理體制改革后，中國鐵路總公司一直把貨運(yùn)改革作為深化鐵路改革的一項重要任務(wù)，并于當(dāng)年6月15日全面展開。近兩年來，鐵路貨運(yùn)改革的成果得到了社會各界普遍認(rèn)可。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，鐵路也面臨新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，就要實現(xiàn)鐵路貨運(yùn)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力把鐵路運(yùn)輸企業(yè)建設(shè)成現(xiàn)代物流企業(yè)。

　　這決非權(quán)宜之計，其必要性和緊迫性主要表現(xiàn)在以下三個方面：

　　首先，發(fā)展鐵路現(xiàn)代物流是降低全社會物流成本、更好地發(fā)揮鐵路在綜合交通運(yùn)輸體系中骨干作用的客觀要求。鐵路具有低成本、長距離、全天候、節(jié)能環(huán)保的優(yōu)勢，在綜合交通運(yùn)輸體系中處于骨干地位，理應(yīng)承擔(dān)更多的運(yùn)量。但實際情況是，近年來全社會的貨物運(yùn)輸量在增長，而鐵路份額在下降，鐵路運(yùn)輸優(yōu)勢沒有很好地發(fā)揮出來。因此，鐵路不能局限于運(yùn)輸大宗物資，而應(yīng)著眼于加快物資流動和降低社會物流成本。發(fā)展鐵路現(xiàn)代物流，就是要實現(xiàn)鐵路與公路等運(yùn)輸方式的有機(jī)銜接，科 學(xué)安排各種不同運(yùn)距、不同時限要求的貨物，使各種交通運(yùn)輸方式在運(yùn)距、載重上實現(xiàn)合理匹配，以最快的速度和最合理的成本來組織運(yùn)輸，從而降低全社會物流成本，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供可靠運(yùn)輸保障。

　　其次，發(fā)展鐵路現(xiàn)代物流是深化鐵路改革、實現(xiàn)鐵路運(yùn)輸創(chuàng)新發(fā)展的必由之路。隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，社會運(yùn)輸需求結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，煤焦、礦石等大宗貨物運(yùn)輸需求大幅減少，零散白貨運(yùn)輸需求快速增長，并且這種趨勢還在加強(qiáng)，這對鐵路提出了轉(zhuǎn)型升級的迫切要求。我們必須對鐵路貨運(yùn)的經(jīng)營理念、業(yè)務(wù)流程、管理機(jī)制進(jìn)行重塑和再造，使整個營銷體系更加突出客戶導(dǎo)向，運(yùn)輸組織更加便捷高效，物流的網(wǎng)絡(luò)布局更加合理，信息技術(shù)和財政金融各項手段保障功能更加完備，同時 對物流基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模布局建設(shè)，推動各方面管理與現(xiàn)代物流發(fā)展相適應(yīng)。這對鐵路而言，是一場革命，必將推動鐵路運(yùn)輸走出一條嶄新的發(fā)展道路，開辟鐵路 物流發(fā)展的廣闊前景。

　　第三，發(fā)展鐵路現(xiàn)代物流是拓展市場、做大做強(qiáng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)、探索中國鐵路在新形勢下發(fā)展道路的重要舉措。近年來，在鐵路建設(shè)特別是高速鐵路建設(shè)領(lǐng)域，我國鐵路取得了成功經(jīng)驗，在世界范圍內(nèi)處于領(lǐng)先地位。現(xiàn)在我們推進(jìn)鐵路現(xiàn)代物流建設(shè)，就是要形成一個競爭力強(qiáng)、充分展示鐵路運(yùn)輸優(yōu)勢的運(yùn)營管理模式，探索出一條可以與世界各國相互交流的鐵路經(jīng)營和發(fā)展道路。

堅持問題導(dǎo)向，為企業(yè)節(jié)約成本，拓展運(yùn)價空間

　　記者：發(fā)展鐵路現(xiàn)代物流的總體設(shè)計是怎樣的，有什么具體的目標(biāo)？

　　盛光祖：發(fā)展鐵路現(xiàn)代物流，就是以滿足客戶需求為目標(biāo)，以信息化為支撐，通過發(fā)展全品類物流、提供全流程服務(wù)等，實現(xiàn)運(yùn)輸、倉儲、加工、信息服務(wù)等業(yè)務(wù)融合發(fā)展，強(qiáng)化鐵路安全便捷、低成本、全天候、綠色環(huán)保等優(yōu)勢，走出一條具有中國特色的鐵路現(xiàn)代物流發(fā)展道路。我們將認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，結(jié)合國家《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》，以改革創(chuàng)新為動力，推動鐵路向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展，充分發(fā)揮鐵路在綜合交通運(yùn)輸體系中的骨干作用。

　　改革的總體目標(biāo)是：力爭用3年左右時間，努力將鐵路發(fā)展成為國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流、最具市場競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè)，在全國基本形成布局合理、便捷高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全有序，并與其它交通運(yùn)輸方式有效銜接的鐵路現(xiàn)代物流服務(wù)體系，為降低社會物流成本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供可靠保障。

　　記者：改革不易，3年實現(xiàn)世界一流的目標(biāo)更是難上加難，信心何來？

　　盛光祖：圍繞實現(xiàn)上述改革目標(biāo)，需要做的工作很多，當(dāng)務(wù)之急是，著眼于滿足客戶需求，堅持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步解決好方便受理、快捷運(yùn)輸、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、合理收費(fèi)等四個方面問題。

　　在方便受理方面，要以中國鐵路95306網(wǎng)站平臺為依托，把網(wǎng)絡(luò)受理作為貨運(yùn)受理的重要方式，加大網(wǎng)絡(luò)受理力度，堅決取消貨物受理中間環(huán)節(jié)，在貨主要運(yùn)貨時能夠迅速把貨接過來，實現(xiàn)完全意義的方便受理、敞開受理、直接受理，讓貨主愿意找鐵路運(yùn)貨。

　　在快捷運(yùn)輸方面，必須對鐵路運(yùn)輸組織方式進(jìn)行深層次改革。與其他公路、民航相比，效率一直是鐵路的競爭短板。適應(yīng)電子商務(wù)時代對時效的要求，鐵路必須優(yōu)化運(yùn)輸組織方案，對高鐵列車、貨物快運(yùn)列車、貨物直達(dá)列車等運(yùn)輸方式，提出有競爭力的全程運(yùn)到時限，提高運(yùn)輸速度，大幅縮短運(yùn)到時限。對貨主有特殊時間要求的貨物，我們可以組織開行貨運(yùn)專列。

　　在優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面，還是要急客戶之所急，想客戶之所想，辦客戶之所需，努力在貨物受理、裝卸質(zhì)量、信息查詢、接取送達(dá)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上提高服務(wù)質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高鐵路的市場競爭力。

　　在合理收費(fèi)方面，不僅要堅決杜絕亂收費(fèi)、多頭收費(fèi)等問題，還要從現(xiàn)代物流的角度，通過制定個性化、科學(xué)的運(yùn)輸方案，使企業(yè)生產(chǎn)要素配置更加合理、庫存量大幅度下降，為企業(yè)節(jié)約成本，拓展運(yùn)價空間。

電子商務(wù)將成轉(zhuǎn)型的重要支點(diǎn)，將95306網(wǎng)打造成交易大市場

　　記者：這次推進(jìn)鐵路現(xiàn)代物流建設(shè)，一個重要的舉措就是中國鐵路95306網(wǎng)正式上線運(yùn)行，“鐵老大”是否也在更緊密地?fù)肀щ娮由虅?wù)？

　　盛光祖：推進(jìn)鐵路現(xiàn)代物流建設(shè)，很重要的一項工作，就是要在互聯(lián)網(wǎng)上搭建一個鐵路與社會各界尤其是廣大客戶溝通合作的平臺。為此，經(jīng)過精心準(zhǔn)備，中國鐵路95306網(wǎng)已于4月10日正式上線運(yùn)行。

　　為進(jìn)一步方便廣大旅客貨主，我們對現(xiàn)有中國鐵路12306網(wǎng)站和新建的中國鐵路95306網(wǎng)站功能進(jìn)行了重新定位。12306網(wǎng)站主要開展客運(yùn)相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)，95306網(wǎng)站主要開展貨運(yùn)相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)。目前，95306網(wǎng)站主要開展三項服務(wù)業(yè)務(wù)：一是提供鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)服務(wù)，開辦“我要發(fā)貨”、運(yùn)費(fèi)查詢、
　　貨物追蹤等鐵路貨運(yùn)業(yè)務(wù)；二是提供大宗物資交易服務(wù)，支持煤炭、礦石、鋼鐵、糧食、化工、水泥、礦建、焦炭、化肥、木材、飲食品等十一個品類物資在線交易
　　并提供配套物流服務(wù)；三是提供小商品交易服務(wù)，包含商品選購、在線支付、物流配送、網(wǎng)絡(luò)營銷、客戶服務(wù)等功能。我們將不斷完善網(wǎng)站服務(wù)功能，豐富網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容，努力將95306網(wǎng)打造成企業(yè)俱樂部、商品大展臺、交易大市場。

來源：2015年5月13日《人民日報》第六版